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碳交易在中国的现状是怎样的?

 发布时间:2014-04-29 09:41  点击量:
    碳交易在中国的现状是怎样的?
 
    中国的企业是否需要申请准许碳排放的证书?碳贸易在中国的发展趋势如何?
 
    被邀请了回答这个问题,刚好前段时间整理了一下,于是来回答一下……
 
    《京都议定书》建立三种碳排放交易机制,遏制全球变暖.联合国针对全球变暖,出台《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》两大公约,并催生以二氧化碳排放权为主的碳交易市场机制,主要有三种:清洁发展机制(CDM)、联合履行机制(JI)和国际排放贸易机制(ET).2008年,全球碳交易金额达1246.13亿美元,是世界的主要产品市场之一.三种机制都不介绍了吧,百度一下即可.
 
    中国碳交易市场两历程:CDM市场和碳交易配额交易型市场.2002年中国碳交易市场以CDM形式开始,12年后CDM逐渐停止审批.2011年国务院出台《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,提出逐步开展碳排放权(配额+CCER,后者指中国国家核证自愿减排量,可以进入交易市场,并可以在一定范围内抵消排碳企业不足的配额)交易市场试点.2013年6月18日,深圳率先建立碳排放权交易市场,标志着国内碳交易配额交易型市场启航.
 
    1) CDM发展迅速,但受欧盟低迷市场影响,近期遇阻.从2002年开始,我国国内企业积极参与国际CDM项目合作.2006年,中国逐渐取代取代印度、巴西成为CDM项目第一大国.截止最新统计日,全球累计的核证减排量(CER)总共为14.00亿吨CO2e,中国列第一,占总量的60%以上.我国CDM发展迅速,但欧盟碳交易价格低廉,国内从事CDM项目机构逐步转型.
 
    2) 政策力推碳配额交易型市场,期待全国统一性的碳排放交易市场.11年以来,国务院接连推进建立碳排放交易市场(试点).2013年6月,深圳率先建立交易试点,上海、北京11月已经启动,广州、武汉会在近期展开.国内碳排放量审核/监测以能源消耗量为计量依据.
 
    3) 国内配额分配机制:
 
    l 今年6月,深圳今年选定635家工业企业,包括比亚迪、中兴通讯等,和200家大型公共建筑纳入碳排放交易,13~15年间配额总量1亿吨.深圳按照国际惯例,在碳交易试点期,配额分配以免费分配为主,拍卖分配为辅,以后将逐步扩大拍卖的比例,逐步向完全拍卖过渡.深圳碳排放整个交易体系建设以碳强度下降为目标.即单位工业增加值碳排放量,也就是企业碳排放量除以单位增加值.该指标反映了企业的生产技术水平的高低.按照计划,到2015年,这些企业平均碳强度将比2010年下降32%.
 
    按照深圳试点规则,企业每年最多可以出售配额的10%.深圳碳交易市场采取电子竞价方式,是一对一的交易方式.交易方只需要下载一个客户端就可参与交易,买卖双方可以互相不见面.投资者会员分两类:一类为个人投资,需要一次性缴纳会费2000元,每年交年费1000元,也就是说首次投资的门槛为3000元,在排交所开户的个人不限深圳户籍;另一类为机构会员,一次性缴纳会费50000元,年费30000元.
 
    l 上海于2012年11月公布第一批总共197家碳排放交易试点企业名单.试点范围包括钢铁、石化、化工、有色、电力等工业行业,年碳排放量2万吨及以上的重点排放企业,以及非工业行业年碳排放量1万吨及以上的重点排放企业.在2013年至2015年的试点阶段,上海纳入配额管理范围的试点企业有191家,主要为钢铁、化工、电力等工业行业以及宾馆、商场、港口、机场、航空等非工业行业.试点阶段,企业2013-2015年各年度碳排放配额全部实行免费发放.上海大部分行业将按"历史排放量分配法"分配配额,而对部分有条件的行业,将按"行业基准线法则"分配配额.纳入配额管理的单位可使用一定比例的国家核证自愿减排量(CCER)履行清缴义务,不得超过额度的5%,试点阶段暂不接受个人参与交易.
 
    l 北京碳排放交易设定的纳入交易范围是排放量1万吨以上、在北京辖区源于固定设施排放的单位,在划定的490家单位中,主要为电力、供暖、水泥、化工等高排放企业,开立碳排放交易配额账户的已过半.自然人不能参与交易.
 
    l 广东按照"方案",首批纳入碳排放权管理和交易的企业包括控排企业和新建项目企业两部分.涵盖了中石油、中石化、中海油、华润集团、海螺水泥等着名企业旗下在粤分公司.
 
    l 湖北省以能源消费量来界定纳入企业,范围为年综合能源消费量6万吨标准煤及以上的重点工业企业,数量为100多家.
 
    大体上就是这样,希望有帮助.
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